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【学习资料】立行立改,提升群众获得感——安徽省“三严三实”专题教育系列述评之二

文章来源: 发布时间:2016年04月04日 点击数: 字体:

立行立改,提升群众获得感——安徽省“三严三实”专题教育系列述评之二

2016032311:11   来源:安徽日报

原标题:立行立改,提升群众获得感——全省“三严三实”专题教育系列述评之二

  发现问题、解决问题,是学习践行“三严三实”的出发点和落脚点。我省坚持以上率下,强化问题意识、突出问题导向,查摆真问题、拿出真举措,持续向“四风”问题“开刀”、向“不严不实”问题“叫板”,推动践行“三严三实”制度化、常态化、长效化,以解决问题的成效取信于民,提升群众的获得感、幸福感。

  敞开门沉下去,请群众“把脉问诊”

  解决问题是最好的教育。当下,一些地方和干部联系实际不够、工作作风不实、解决问题不力等“不严不实”的现象依然存在。

  精准把脉,找到“病根”,方能对症施治、一击而中。调查研究听问题、党课报告点问题、学习研讨摆问题,专题教育中各地各单位通过党课报告、专题研讨、走访群众等多种方式,深入查摆“不严不实”的具体表现,不折不扣找准找实问题。

  深入一线,沉心俯身,各级干部真找问题、找真问题。省委常委率先垂范,深入13个村(社区)进行蹲点调研,直接听取基层干部群众意见建议,共征求到意见建议480多条。

  结合开展 “五级书记带头大走访”“双联系”“结穷亲”等活动,各级领导干部深入基层一线,走村串户,与群众交心谈心,倾听意见建议。

  广德县扎实开展领导干部“四联”工作法、乡村干部“三进三访驻村包片”活动,党员干部驻村蹲点、与民恳谈,诚心听真话、实话。

  既面对面、零距离、心贴心,又敞开大门、畅通渠道、博征广听,多层次、全方位听意见征民意,确保意见问题集得“广”、征得“全”。

  召开各类别座谈会、发放意见函、设置意见箱、开通网络意见直通车……滁州市通过多种渠道,共征求意见建议7518条。在自我查找和征求意见的基础上,全市建立问题清单并在报纸上亮晒,接受社会监督。

  带着真心走下去,带着问题上讲台。在专题党课报告中,各级领导坚持边学、边查、边改,进行全方位、立体式的透析检查,既找共性问题,也找个性问题,做到与人见面、与事接茬,“每顶帽子底下都有人”。据统计,全省参加学习研讨的县处级以上领导干部共查找“不严不实”问题1.8万余个。

  去年11月,我省还采用大数据分析方法,对全省纪检监察系统、省市“12380”干部监督举报平台等“六大平台”反映的91586条“不严不实”问题数据进行统计分析,并委托第三方机构抽取8400余个样本开展问卷调查,深入查找不严不实问题和群众反映的症结痼疾。在此基础上,对查找出的各类问题进行归并整理,确定省委常委会及成员需要重点解决的138个具体问题。

  瞄准“靶”下准“药”,立查立改取信于民

  主城区“停车难”、断头路,是淮北市民普遍反映的难点问题。在走访调研、征求意见中了解群众这一普遍反映后,淮北市委成立领导小组,集中调度,合力攻坚,并责令督查室跟进督办,树立真改快改的鲜明导向。

  “动人以言莫如以行”。查找问题,是为了解决问题。“三严三实”专题教育,是针对“不严不实”突出问题提出来的,也要在解决问题中来深化。针对通过多种途径查找出来的“不严不实”问题,各级党组织和领导干部找出“痛点”,瞄准“靶心”,对症下药,努力在解决突出问题、难点问题上取得实效,用行动在群众心中标示“三严三实”的价值。

  明确时间表,设定路线图,建立整改台账……各地各单位完善问题清单、整改清单、责任清单,明确整改主体、责任和时限,实行盘点销号,一项一项整改,一条一条落实,不达目的决不罢休。

  芜湖市建立县处级以上领导班子和班子成员问题清单1169份,按月实时更新。根据问题清单同步建立整改台账,对已经整改到位的实施销号管理,对长期整改不到位的严肃追究问责。截至目前,台账中共有“不严不实”问题5300个,4300多个已整改到位。

  “表现在下面、根子在上面”的问题,往往治标不治本,极易反弹。各地各单位对普遍存在的共性问题,注重从体制机制层面分析原因、完善制度、堵塞漏洞。

  “按照忠诚、干净、担当三大类,修身、用权、律己、谋事、创业、做人六个方面,组织各地各单位对查摆出来的4.8万多个不严不实问题进行梳理分析,分类建立领导班子和领导干部问题清单。 ”省专题教育协调小组负责人介绍,目前,全省已整改问题4.3万余个,建立制度3400余个。

  制定“铁规矩”、把住“硬杠杠”。去年5月,我省出台省级领导班子及其成员作风建设责任清单、市厅级领导班子及其成员作风建设责任清单和考核办法,要求自上而下执行。“两清单一办法”是我省践行“三严三实”、推动反“四风”、改作风常态化、长效化的一个硬招。

  “既是改进工作作风的‘承诺书’,又是推进作风建设的‘新引擎’,通过量化指标、严明责任,拧紧螺丝、上紧发条,使作风建设要求落地生根。”省委有关部门负责人介绍,我省将把“两清单一办法”作为专题教育的重要内容和重要抓手,促进党风政风持续好转。

  不少地方还组建由组织、纪检等部门组成的督查组,联合采取督查、暗访、问责和专项检查等多种形式,严查顶风违纪,确保整改效果。

  除痼疾治顽症,打响集中整治攻坚战

  “三严三实”是党员干部立身之本、成事之要。唯有不断提升践行的深度和广度,“不严不实”的失范现象才会越来越少。剑指政治生态的顽症,聚焦群众关切的痼疾,我省打响集中整治攻坚战。

  “强化责任担当、认真解决懒政怠政问题”“强化正风肃纪、认真解决发生在群众身边的‘四风’和腐败问题”“强化为民服务、认真解决群众反映的突出问题”。针对群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题,去年9月初,我省部署开展“三个专项行动”,集中攻坚、重点整治,同步跟进建章立制,推动常态、长效践行,不断把“三严三实”引向深入。

  “三个专项行动,是我省在贯彻中央精神实践中的创新创造,是安徽专题教育的显著特色。 ”省委常委会两次召开会议进行部署调度,并明确由相关省委常委牵头,实行重点整治、集中攻坚。

  “日记录、月汇总、季评议。 ”如今,及时记录一天所做的工作,已成为合肥包河区干部的一堂“必修课”。为治理“干与不干一个样、干多干少一个样”等“机关病”,防止庸政懒政怠政,包河区推行干部“勤政档案”制度,打造干部勤政的“数据库”。 “干部实绩平时记,年终考核全面评,奖惩使用看记录”,包河区委组织部负责人说,这一举措搭建了比学赶超的 “大擂台”,有力激发了干部履职干事热情。

  “认真解决懒政怠政问题专项行动,特别是基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题,组织处理县处级以上干部27名、科级以下干部832名。查处违反八项规定精神、‘四风’问题,涉农专项资金管理使用、征地拆迁、工程建设领域和窗口行业违规违纪违法问题,全省查处问题2808起、处理2411人。 ”省专题教育协调小组有关负责人介绍,通过开展专题教育,各级领导干部强化了宗旨意识,增强了践行群众路线的自觉性和坚定性,特别是通过开展专项行动,三级医院群众满意度达91.8%176万户城镇家庭通过保障性安居工程改善了居住条件,信访积案化解率达96.3%,群众反映强烈的就业难、看病难、住房难、养老难、办事难、创业难和信访积案问题得到了有效化解,让广大群众真正感受到了专题教育带来的新变化。

  “过去,有的干部看到群众就跟没看到一样,头昂多高的,更别提找他办事那个麻烦。现在干部作风大变样了,不仅态度和善,而且群众有困难都主动上门帮助,一根烟都不接。”说起如今对干部的看法,不少群众感慨,干部下基层更常见了,群众到机关办事更方便了,党的好传统、好作风又回来了。


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